Basisnormen Integriteit
Gemeenten, provincie en rijk hebben afspraken gemaakt over de invoering van basisnormen Integriteit. Met de invoering van de basisnormen wordt voldaan aan de belangrijkste voorwaarden voor een integere organisatie. Enkele voorbeelden van basisnormen:
• In de organisatie wordt regelmatig beoordeeld bij welke werkzaamheden en functies medewerkers integriteitrisico's lopen en welke maatregelen kunnen worden getroffen om deze risico's te verkleinen;
• De organisatie heeft een regeling voor het aannemen van relatiegeschenken en uitnodigingen. Medewerkers weten dan hoe te handelen wanneer aan hen relatiegeschenken of uitnodigingen worden aangeboden;
• De organisatie stelt een Vertrouwenspersoon Integriteit aan. Medewerkers en bestuurders kunnen daarbij terecht als zij kwesties op het gebied van integriteit (vertrouwelijk) willen bespreken. Sommige organisaties hebben geregeld dat bij de Vertrouwenspersoon ook vermoedens van integriteitschendingen kunnen worden gemeld.
Gemeenten, provincies en rijk hebben afgesproken dat de basisnormen Integriteit in 2005/2006 worden ingevoerd.
Onderstaand zie je het overzicht van de basisnormen Integriteit.
Klik hier voor een boekje waarin een modelaanpak voor de invoering van basisnormen is beschreven.
Klik hier voor een overzicht van voorbeelden die je kunt gebruiken bij de invoering van basisnormen.
A. Ambtenaren
In dit onderdeel worden de onderwerpen beschreven die een noodzakelijk onderdeel vormen van een volwaardig integriteitbeleid ten aanzien van ambtenaren
1 Aandacht voor integriteit
a Binnen de overheidsorganisatie zijn de verschillende aspecten van integriteit in een schriftelijk document vastgelegd;
b De organisatie verricht vanuit integriteitoogpunt binnen de organisatie of blnnen onderdelen daarvan periodiek onderzoek naar kwetsbare handelingen, functies en processen;
c In een centraal register of anderszins op centraal niveau is relevante aan integriteit gerelateerde informatie beschikbaar;
d Het politiek verantwoordelijk of vertegenwoordigend orgaan wordt betrokken bij de ontwikkeling en de evaluatie/verantwoording van het integriteitbeleid.
2 Gedragscodes
a De overheidsorganisatie beschikt over een gedragscode;
b De gedragscode is goed kenbaar voor medewerkers.
3 Onderzoeken bij werving en selectie
a De organisatie beschikt over procedures In het kader van werving- en selectie waarin aandacht wordt besteed aan integriteit. Deze procedures kunnen zien op het controleren van diploma’s en getuigschriften, procedures tijdens het sollicitatiegesprek, het controleren van referenties en het hanteren van een verklaring omtrent gedrag.
4 Kwetsbare functies
a Beoordeeld wordt welke functies binnen de organisatie als kwetsbaar dienen te worden aangemerkt. Kwetsbare functies zijn functies, die extra risico’s op integriteitinbreuken met zich brengen. In verband met onder meer het werken met gevoelige informatie, het kunnen beschikken over geld en de omgang met zakelijke relaties;
b De organisatie houdt een overzicht bij van kwetsbare functies en treft maatregelen ter voorkoming van integriteitinbreuken bij kwetsbare functies.
5 Het afleggen van de eed of belofte
a Bij de indiensttreding van nieuwe medewerkers leggen deze de eed of de belofte af.
6 Nevenwerkzaamheden
a Er is een nadere regeling voor de verplichte melding van nevenwerkzaamheden;
b De organisatie houdt een geactualiseerd overzicht bij van de gemelde nevenwerkzaamheden;
c Er is een nadere regeling voor de verplichte openbaarmaking van gemelde nevenwerkzaamheden. . . .
7 Financiële belangen
a Er is een nadere regeling voor de verplichte melding van financiële belangen en transacties in effecten. Er worden functies aangewezen waarvoor deze meldplicht geldt.
8 Maatregelen gericht op informatiebescherming
a De organisatie stelt voorschriften vast over het kennisnemen van of omgaan met vertrouwelijke informatie;
b Er worden maatregelen getroffen die beogen te voorkomen dat onbevoegden derden vertrouwelijke gegevens kunnen bezitten, raadplegen of beschadigen.
9 Relatiegeschenken
a Voor het aannemen van geschenken of uitnodigingen is een regeling getroffen;
b De regeling bevat een meldplicht voor het aannemen van geschenken en uitnodigingen.
10 Inkoop- en aanbestedingsprocedure
a De organisatie stelt een inkoop- en aanbestedingsbeleid vast;
b Het beleid bevat richtlijnen voor het aantal aan te vragen offertes en de vastlegging van keuzen voor bepaalde procedures van aanbesteding.
11 Vertrouwenspersoon voor integriteit
a Er wordt een vertrouwenspersoon of instantie voor integriteitkwesties aangesteld;
De vertrouwenspersoon kan tevens belast zijn met vertrouwenstaken voor discriminatie of seksuele Intimidatie.
12 Meldingsprocedure bij het vermoeden van een misstand
a Er is voorzien In een procedure voor de wijze waarop binnen de organisatie vermoedens van aantastingen van de integriteit door de medewerkers aangekaart kunnen worden (klokkenIuidersregeling);
b De regeling bevat de toegang tot een onafhankelijke instantie.
13 Handelwijze bij aantasting integriteit of vermoedens daarvan
a De organisatie heeft een schriftelijk vastgelegde procedure voor het verrichten van een onderzoek, nadat een vermoeden van misstand (melding/signaal van een vermoeden van een integriteitinbreuk) gemeld is.
B. Politieke ambtsdragers
In dit deel worden de onderwerpen beschreven die een noodzakelijk onderdeel vormen van een volwaardig integriteitbeleid ten aanzien van politieke ambtsdragers (bestuurders en volksvertegenwoordigers).
1 Gedragscodes
a De organisatie beschikt over een gedragscode;
b De gedragscode is goed kenbaar voor betrokkenen.
2 Nevenwerkzaamheden
a Er wordt een overzicht van de gemelde nevenwerkzaamheden van de politieke ambtsdragers bijgehouden en geactualiseerd;
b Vermeld wordt of nevenwerkzaamheden bezoldigd zijn;
c De gegevens over de nevenwerkzaamheden worden op een toegankelijke wijze openbaar gemaakt.
3 Financiële belangen
a Er is een regeling voor de melding van financiële belangen.
4 Maatregelen gericht op informatiebescherming
a Er worden maatregelen getroffen die beogen te voorkomen dat onbevoegden derde vertrouwelijke gegevens kunnen bezitten, raadplegen of beschadigen.
5 Relatiegeschenken
a Voor het aannemen van geschenken of uitnodigingen is een regeling getroffen;
b De regeling bevat een meldplicht voor het aannemen van geschenken en uitnodigingen.
© 2006 Alle rechten voorbehouden
-
