Nieuws

Een handleiding voor integriteitrisico's.

De overheid heeft een monopoliepositie op bijvoorbeeld het terrein van vergunningverlening en handhaving. Daarnaast heeft de overheid financiële middelen om subsidies te verstrekken of opdrachten te verlenen voor bijvoorbeeld grote infrastructurele werken (wegen, bruggen, enz.).

Van de overheid wordt verwacht dat zij haar taken onafhankelijk en onpartijdig uitvoert, maar burgers, bedrijven en collega-overheden hebben er belang bij dat in hun voordeel wordt besloten en willen daarvoor hun invloed nog wel eens aanwenden.

Als ambtenaar vervul je een belangrijke positie bij het voorbereiden van besluiten en de uitvoering daarvan. Juist die positie maakt je kwestbaar. Anderen willen jou graag voor hun kar spannen (soms zonder dat je het zelf doorziet) of schuiven je 'partijdigheid' in de schoenen als een besluit niet in hun voordeel uitvalt.

We noemen dat integriteitrisico's: risico's die je loopt bij de uitvoering van je functie.

De werkgever is ervoor verantwoordelijk dat deze risico's worden beperkt. Zij kan dat doen door de risico's eerst eens goed in kaart te brengen en vervolgens met jou als medewerker afspraken te maken die de risico's beperken.

Vanaf nu is een handleiding beschikbaar waarmee managers en medewerkers samen de integriteitrisico's in kaart kunnen brengen. In de handleiding is een quickscan opgenomen. Daarmee kan snel worden vastgesteld of integriteit voldoende aandacht krijgt. Daarnaast is in de handleiding een instrument opgenomen dat het mogelijk maakt na te gaan welke integriteitrisico's aan jou eigen functie 'kleven'. Samen met je leidinggevende kun je afspraken maken om deze risico's te beperken.

De toepassing van het instrumentarium vraagt (een beperkte) gerichte ondersteuning vanuit de regionale werkgroep Integriteit. De handleiding is beschikbaar voor de deelnemende gemeenten en provincie.

Tijdens de Integriteitconferentie van het IPO op 8 november werd het instrument gepresenteerd.

Integriteitconferentie IPO Workshop3.ppt

15 oktober 2006

Workshop voor managers van gemeenten en provincie

Managers hebben samen met hun medewerkers een belangrijke rol in inventariseren van integriteitrisico's en het treffen van maatregelen om deze risico's te beperken. Medewerkers moeten weten met welke risico's zij te maken kunnen krijgen. De regionale werkgroep Integriteit heeft een workshop georganiseerd voor 12 managers van de gemeenten Kerkrade, Heerlen, Maastricht, Sittard-Geleen, Valkenbug aan de Geul en de provincie Limburg. De workshop biedt leidinggevende handvatten om hun verantwoordelijkheid op het terrein van integriteit vorm te geven. In de workshop worden integriteitdilemma's besproken en krijgen de managers instrumenten aangereikt om integriteitrisico's te (leren) zien en maatregelen te treffen.

"Het begrip Integriteit"

26-07-2006
Integriteit is een groot woord voor iets dat eigenlijk redelijk eenvoudig is. Integriteit staat voor integer handelen en dat is zoiets als ‘doen wat van je verwacht wordt’.

In het bijzonder gaat het in ons werk bij de overheid bij integer handelen over de wijze waarop je gebruik maakt van je positie (monopolie van de overheid), je bevoegdheden, je tijd en de middelen waarover je de beschikking hebt gekregen.
Je handelt integer als je je positie, bevoegdheden, tijd en middelen inzet voor het doel waarvoor je ze gekregen hebt.
Je handelt daarentegen niet integer als je je positie, bevoegdheden, tijd en middelen inzet voor een ander doel dan waarvoor je ze hebt gekregen.

In veel zaken zal het onderscheid tussen integer en niet-integer handelen voor iedereen heel helder zijn (bijvoorbeeld het gebruik van spullen van de baas voor privé-doeleinden) , maar in de dagelijkse praktijk zijn er ook veel twijfelgevallen of dilemma’s. Kun je wel of niet deelnemen aan een feest dat door een bedrijf wordt georganiseerd waar de provincie zaken mee doet. Voor je netwerk is het van belang, maar je kunt er ook door in een ongewenste positie terecht komen.

De (overheids)werkgever moet ervoor zorgdragen dat in haar organisaties bij dilemma’s de juiste keuzes worden gemaakt, keuzes die ervoor zorgen dat de middelen worden ingezet voor het doel waarvoor ze bedoeld zijn.

Enerzijds doet zij dat door regels te stellen en afspraken te maken over wat wél en niet kan (nevenfuncties, aannemen geschenken, omgaan met vertrouwelijke informatie) anderzijds door haar medewerkers en leidinggevenden inzicht te geven in integriteitrisico’s en hen te trainen in het omgaan met integriteitdilemma’s.

De overheid is door de burgers in het leven geroepen om namens hen de ‘Nederland BV’, de ‘provincie BV’ en de ‘gemeente BV’ te besturen. Burgers mogen verwachten dat de overheid namens hen de BV’s zorgvuldig bestuurd. Van de overheid en haar ambtenaren mag verwacht worden dat zij integer handelen, dat wil zeggen: hun positie, hun bevoegdheden, hun tijd en middelen daarvoor inzetten waarvoor ze bedoeld zijn.